好苗离不开培根筑土，好树离不开修枝剪叶。对各地来说，绿色低碳发展，也是推动经济结构转型升级的机遇。绿色是美好生活的基础，是人民群众的期盼。二是推动建立并统筹管理国家农业保险大灾风险基金。

二是率先开展人才发展体制机制综合改革试点。加快建立以信任为基础的科研管理方式、人才使用机制，通过充分授权进一步提升效能、激发活力。强调人才自主培养，绝不意味着自我隔绝。