机关文稿写作领导意图的领会与表达
很多年前有一次参加省人大会议文件起草组的工作,会议期间两个资深机关文字工作者进行了一场激烈争论,他们都把机关文字工作者比作船,把服务对象即领导人比作岸,甲认为机关文稿写作是船靠岸,而乙认为机关文稿写作是岸靠船。我当时刚到机关工作,没有经验实力参与讨论,看到双方针锋相对更不好选边站队而只能作壁上观。现在回首这件往事,感觉他们分歧在于机关文稿写作到底由谁主导。甲认为“船靠岸”,强调的是由领导人主导。乙认为“岸靠船”,强调的是由机关文字工作者主导。由领导人主导,就是要贯彻领导意图,按照领导意图去写作,一切唯领导马首是瞻。由机关文字工作者主导,就是要进行创造性地写作,充分发挥文字工作者的主观能动性。机关文稿写作是一项服务性很强的工作,为领导服务,让领导满意,是写作的目标追求。同时,机关文稿写作又是一项复杂的脑力劳动,在贯彻领导意图这个大原则大前提下,需要文字工作者随机应变,灵活处理很多问题,这就需要把原则性与灵活性有机结合起来。
后来,我走上机关文字工作的道路,随着年龄的增长和写作任务的日趋繁重,越来越感觉到领导意图的领会与表达确实是机关文稿写作面临的一个非常重要的现实课题。如何准确领会和表达领导意图?见仁见智,各有各的体会说法,这方面的文章不仅数量不少,而且观点纷呈。这里,我想谈谈自己的理解和认识,归纳起来主要探讨如下几个问题。
第一,领导意图是什么?目前很多强调领会领导意图的文章其实都没有正面回答这个问题,以致于领导意图是一个非常模糊的概念,缺少深入具体的分析阐释。机关文稿写作要领会和表达领导意图,文字工作者首先就应该搞清楚领导意图是什么。如果不知道领导意图是什么,领会和把握领导意图也就无从谈起。我认为,所谓领导意图,就是领导人关于单位工作的思想认识、理念思路和具体要求,以及机关文稿写什么、怎么写、为什么等。由于领导人的个性风格千差万别,所以领导意图也呈现出明显的差异化特征。有的领导意图是隐藏的曲折的含蓄的,而有的领导意图则是清晰的明显的直白的;有的领导人善于抓大事,其意图具有原则性、方向性、宏观性特征,而有的领导人工作非常细致,其意图呈现出简约、具体、直接的特征。可见,领导意图很难一概而论,具有一定的复杂性,需要具体情况具体分析,客观上也给机关文字工作者领会和把握带来了实际困难。
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