聚焦六稳六保 提升改革创新成效

2020年国务院政府工作报告指出，引导各方面集中精力抓好“六稳”、“六保”。做好这些工作要依靠改革解决发展中的问题，破除体制机制障碍，激发市场主体活力，增强发展新动能，稳就业、保民生、促消费，拉动市场、稳定增长，走出一条有效应对冲击、实现良性循环的新路子，把制度优势更好地转化为国家治理效能。

抓好“六稳”“六保”要依靠改革

2018年7月，_首次提出稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期的“六稳”工作方针。2020年4月，_又提出保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转的“六保”新任务。今年两会，政府工作报告进一步提出，“六保”是“六稳”工作的着力点。守住“六保”底线，就能稳住经济基本盘；以保促稳、稳中求进，就能为全面建成小康社会夯实基础。当前，国际环境发生明显变化，世界经济深度衰退、国际贸易和投资大幅萎缩，国际金融市场动荡、国际交往受限；受新冠肺炎疫情冲击国内经济下行压力叠加，造成经济增长不稳，经济主体陷入危机，金融风险加大。面对国际国内复杂严峻的形势，做好“六稳”“六保”工作需要依靠全面深化改革，找准改革的重点领域和关键环节，推进改革不避弱项、不躲难点，破除各方面体制机制弊端，调整深层次利益格局，为发展添动力增活力，持续推动我国经济高质量发展。

明确改革导向做好“六稳”“六保”

做好“六稳”“六保”，要明确改革的重点导向，不断提高改革的精准度。第一，坚持内需导向。要坚定实施扩大内需战略，增强内生增长动能，坚持投资消费双向发力，扩大投资与提振消费有效结合、相互促进，打通供需良性循环，推动供给与消费同步复苏。第二，坚持就业导向。要针对重点群体推进稳就业改革举措，积极解决疫情防控常态化下人员就业问题。第三，坚持民生导向。要把“米袋子”“菜篮子”放在心上，强化困难群体基本生活保障，把困难群众特别是贫困地区群众的发展问题放在重要位置，把市场波动对老百姓生活的影响作为重点监测内容。第四，坚持安全导向。要保粮食能源安全，发挥好“三农”的压舱石作用，把老百姓的饭碗端稳端牢，建立健全能源安全制度体系，把能源安全牢牢抓在自己手中。第五，坚持稳定导向。要保产业链供应链稳定，加快推进产业链价值链重构，建立本地微循环、区域小循环、国内大循环，国内国际双循环的产业循环系统。第六，坚持市场导向。要贯彻落实《__国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》《__国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》，坚持市场化方向不动摇，深化供给侧结构性改革，将要素价格市场化作为落实“六稳”“六保”的重要抓手。

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